辽房简讯 

[2024年5月6日—12日]

辽宁省房地产行业协会新闻中心                    第一期

【重点关注】

财政部住房城乡建设部印发通知开展城市更新示范工作首批评选十五个示范城市

国务院办公厅印发《意见》要求创新完善体制机制　推动招标投标市场规范健康发展

【行业政策】

省住建厅：关于推行工程施工过程结算的通知

沈阳放宽落户条件！租房可落户

沈阳住房公积金提取政策有变化！

大连市两项住房公积金相关政策公开征求意见

大连市发起“以小换大”“以旧换新”住房“换新购”

阜新：阜新市住宅物业服务等级标准，阜新市住宅物业服务项目招标投标管理办法（试行）

朝阳市住房和城乡建设局关于加强房地产经纪机构备案管理的通知

盘锦市2024年度房地产开发计划的公告

葫芦岛市2024年住房发展年度实施计划

葫芦岛市：开展物业提升行动 改善百姓居住软环境

【协会工作】

辽宁省房地产行业协会健康住宅调研活动于鞍山举行千山玖号院项目展示中心同步开放

省房协组织会员单位参加中物协物业管理协会（东北区域）工作座谈会

【市场·数据】

国家统计局：2024年4月份居民消费价格同比上涨0.3%

省统计局：1-3月份，全省房地产开发投资下降21.4%。商品房销售面积下降15.4%。

新峰数据：《2024年一季度辽宁新房市场报告》

【专家·观点】

丁祖昱：楼市开启新一轮“去库存”

专家：积极稳妥化解房地产风险 加快构建房地产发展新模式

【重点关注】

财政部住房城乡建设部印发通知开展城市更新示范工作首批评选十五个示范城市

财政部、住房城乡建设部日前联合印发《关于开展城市更新示范工作的通知》明确，自2024年起，中央财政创新方式方法，支持部分城市开展城市更新示范工作，重点支持城市基础设施更新改造，进一步完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境，推动建立“好社区、好城区”，促进城市基础设施建设由“有没有”向“好不好”转变，着力解决好人民群众急难愁盼问题，助力城市高质量发展。首批评选15个示范城市，重点向超大特大城市和长江经济带沿线大城市倾斜，中央财政补助资金重点支持城市地下管网更新改造和污水管网“厂网一体”建设改造等。

（中国建设报）

国务院办公厅印发《意见》要求创新完善体制机制　

推动招标投标市场规范健康发展

《意见》明确4方面原则：坚持问题导向、标本兼治，逐步形成推动招标投标市场规范健康发展的长效机制；坚持系统观念、协同联动，有效凝聚招标投标市场建设合力；坚持分类施策、精准发力，提升招标投标市场治理精准性有效性；坚持创新引领、赋能增效，强化招标投标制度规则创新、运行模式创新、交易机制创新、监管体制创新，推动招标投标市场转型升级。

《意见》提出7方面政策举措：完善招标投标制度体系，优化制度规则设计，强化法规政策协同衔接；落实招标人主体责任，强化招标人主体地位，健全招标代理机构服务机制，推进招标采购机制创新；完善评标定标机制，改进评标方法和评标机制，优化中标人确定程序，加强评标专家全周期管理；推进数字化智能化转型升级，加快推广数智技术应用，优化电子招标投标平台体系；加强协同高效监督管理，压实行政监督部门责任，强化多层次立体化监管，加快推进智慧监管；营造规范有序市场环境，严厉打击招标投标违法活动，持续清理妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的规定、做法；提升招标投标政策效能，健全支持创新的激励机制，优化绿色招标采购推广应用机制，完善支持中小企业参与的政策体系。

（中国建设报）

【行业政策】

辽宁省住房和城乡建设厅

关于推行工程施工过程结算的通知

为了落实财政部、住房城乡建设部发布的《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》（财建〔2022〕183号）中关于当年开工、当年不能竣工的新开工项目可以推行过程结算的要求，促进工程履约，提高结算时效性，发承包双方可参考下列内容，依据合同约定开展施工过程结算。（详情点击） 

沈阳放宽落户条件！租房可落户

5月10日，沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市进一步促进外来人口落户若干政策措施的通知。（详情点击）

沈阳住房公积金提取政策有变化

为全面贯彻落实租购并举制度，重点支持新市民、青年人解决住房问题，经沈阳住房公积金管理委员会2024年第二次会议审议通过，中心决定进一步加大对新市民、青年人租房提取政策支持力度。即：在我市无自有住房且租房自住的新市民、青年人，可不超过实际房屋租赁登记备案租金，全额提取每月缴存的住房公积金支付房租。新市民是指未取得我市户籍或取得我市户籍不满三年（含）的职工，青年人为年龄在35周岁（含）以下的职工。
    本通知自2024年5月6日起执行，当年已按现行租房提取政策提取住房公积金的新市民、青年人，可按新政策补提差额部分，其他未涉及事项按我市现行租房提取政策执行。

沈阳住房公积金管理中心

大连：两项住房公积金相关政策公开征求意见

为进一步发挥住房公积金支持刚性和改善性住房需求作用，市住房公积金管理中心起草了《大连市灵活就业人员参加住房公积金制度管理办法（征求意见稿）》《关于实施青年人个人住房公积金贷款支持政策的通知（征求意见稿）》，5月8日至6月6日期间面向社会征求公众意见。

主要修订内容有：提取情形，根据《大连市住房公积金提取管理办法》（大房金管规发﹝2024﹞2号），调整提取情形；贷款条件，扩大住房公积金贷款购房支持范围，灵活就业人员可使用住房公积金贷款购买首套及二套自住普通住房；贷款额度计算方法，由不超过灵活就业人员贷款申请时住房公积金账户存储余额的5倍调整为15倍。其他条件不变。

为更好满足缴存职工刚性和改善性住房需求，支持青年人解决住房困难，结合我市经济社会发展和业务管理实际，拟实施《关于实施青年人个人住房公积金贷款支持政策的通知（征求意见稿）》。符合住房公积金贷款条件的青年人首次使用住房公积金贷款在我市购买首套自住房的，提供不低于30万元贷款额度支持，贷款额度不受住房公积金账户存储余额倍数和还款能力的限制。其他相关政策不变。本市普通高校在读博士研究生可以参照《大连市灵活就业人员参加住房公积金制度管理办法》参加住房公积金制度。符合住房公积金贷款条件的博士研究生在我市购买自住房的，单人或双人住房公积金最高贷款额度可放宽到当期最高贷款额度的2倍，贷款额度不受住房公积金账户存储余额倍数的限制。其他相关政策不变。本通知中，青年人是指年龄在18至35周岁之间的住房公积金缴存人。

来源： 大连日报

大连市发起“以小换大”“以旧换新”住房“换新购”

为更好地支持刚性和改善性住房需求，促进我市房地产市场良性循环和健康发展，根据《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（大房稳办发〔2024〕1号），支持“以小换大”“以旧换新”，满足居民住房改善需求，近日，大连市房地产业协会、大连市房地产估价师与经纪人协会联合发起“换新购”活动倡议。

“换新购”活动中，购房者确认改善需求，选定新建商品房房源，与房地产开发企业签订新建商品房认购协议，与房地产经纪机构签署房地产经纪服务合同（房屋出售），明确意向买进和售出房源，同时签署三方协议，约定在一定周期内，房地产开发企业为购房者锁定意向房源，房地产经纪机构推动二手房销售。鼓励各房地产开发企业、房地产经纪机构为参与“换新购”的购房者提供专属房源和专属服务方案。

来源： 大连日报

阜新市印发《阜新市住宅物业服务项目招标投标管理办法（试行）》《阜新市住宅物业服务等级标准》

《阜新市住宅物业服务项目招标投标管理办法（试行）》（详情点击）

《阜新市住宅物业服务等级标准》（详情点击）

朝阳市住建局：关于加强房地产经纪机构备案管理的通知

凡在本市行政区域内从事房地产居间服务、商品房销售代理服务的房地产经纪机构及其分支机构自领取营业执照之日起30日内，到所在地的住房城乡建设部门进行备案。已领取营业执照但尚未备案的房地产经纪机构应及时向当地住房城乡建设部门提出备案申请。

（详情点击）

盘锦市2024年度房地产开发计划的公告

（详情点击）

葫芦岛市2024年住房发展年度实施计划

（详情点击）

葫芦岛市：开展物业提升行动 改善百姓居住软环境

打造“红色物业”，实现物业行业管理机制新突破；打造“阳光物业”，实现信息公开新突破……4月10日，全市进一步推动物业行业高质量发展取得新突破动员大会一系列举措，吹响了我市强化物业管理的冲锋号，为推动我市城市高质量发展增添了“助燃剂”。

随着人民生活水平的提高，百姓对物业服务的要求也越来越高，但由于受物业服务市场化程度不高，一些老旧小区基础设施不完善等因素影响，物业服务与百姓期待还存在一定差距。如何协调居民、业委会、物业、社区等各方关系，解决百姓投诉意愿强烈等难题，我市通过开展物业提升行动，推动城市管理职能向居住社区延伸，迫切解决群众的急难愁盼问题，推动物业服务全覆盖，提高群众诉求办理质效，着力提升百姓幸福感。（详情点击）

【协会动态】

辽宁省房地产行业协会健康住宅调研活动

在鞍山举行千山玖号院项目展示中心同步开放

辽宁省房地产行业协会健康住宅调研活动于鞍山举行，千山玖号院项目展示中心同步开放；住房和城乡建设部科技与产业化发展中心住房和房地产处副处长刘倬、副研究员王俊杰，中国房地产业协会广厦奖办公室许强，辽宁省房地产行业协会秘书长田天，鞍山市千山风景名胜区旅游发展服务中心副主任董国宇，鞍山市房地行业协会副秘书长徐亮，辽宁省中万置业有限公司董事长闫明等出席本次活动。（详情点击）

省房协组织会员单位参加中物协物业管理协会

（东北区域）工作座谈会

5月9，10日，物业管理协会（东北区域）工作座谈会在长春市成功召开。中国物业管理协会（以下简称“中国物协”）与吉、黑、辽25家行业协会和6家物业服务企业的60多位代表，共同围绕“同心协力 推动行业高质量发展”主题开展交流座谈，探讨行业发展相关问题并提出建议。

辽宁省房地产行业协会会长倪向忠出席会议并在会上作交流发言，物业行业分会会长葛威出席会议，并组织了全省各市物业协会代表参加了会议。（详情点击）

【市场数据】

国家统计局：2024年4月份居民消费价格同比上涨0.3%

2024年4月份，全国居民消费价格同比上涨0.3%。其中，城市上涨0.3%，农村上涨0.4%；食品价格下降2.7%，非食品价格上涨0.9%；消费品价格持平，服务价格上涨0.8%。1­­—4月平均，全国居民消费价格比上年同期上涨0.1%。 

4月份，全国居民消费价格环比上涨0.1%。其中，城市上涨0.1%，农村持平；食品价格下降1.0%，非食品价格上涨0.3%；消费品价格下降0.1%，服务价格上涨0.3%。（详情点击）

新峰：《2024年一季度辽宁新房市场报告》

新峰系统2024年一季度辽宁省数据：

一、房地产开发投资277亿元（住宅222亿元，占80%），同比减少21%。其中沈阳207亿元，占比75%（去年同期占比37%）。

二、房地产新开工面积177万平，同比减少46%，增量得到合理控制，全省库存去化周期有效缩短。

三、房地产竣工面积252万平，同比减少55%。

四、新建商品房成交461万平，同比减少30%，沈阳和大连占比44%。新增上市170万平，同比减少41%，沈阳和大连占比51%。全省批/售比37%，库存得到大量去化。（详情点击）

【专家·观点】

丁祖昱：楼市开启新一轮“去库存”

当前去库存任务远比2015年房地产上升期时要复杂得多。

新房要去库存，二手房也面临着“去库存”任务。近两年，二手房价格“超跌”下不断抢占新房市场份额，同时，二手房挂牌房源激增，市场流动性变差，也会使得一二手房之间置换链条不顺畅，从而影响改善需求释放。当前“以旧换新”政策是二手房去库存的重要举措，比如南京安居集团“以旧换新”新模式，直接收购二手房，以消化存量二手房。

同时，房企也面临较大的去库存压力。CRIC数据显示，百强房企前4月销售操盘金额同比仍降46.8%。去库存大背景下，未来对房企投资、产品升级打造和项目运营管控都提出了更高的要求。（详情点击）中房网

专家：积极稳妥化解房地产风险

加快构建房地产发展新模式

如何深刻理解和深入贯彻落实党中央的新要求，中房报记者采访了有关专家。他们表示：从会议的表述来看，充分体现了“以人民为中心”的发展思想。在化解风险上，要“切实做好保交房工作，保障购房人合法权益”；在构建发展新模式上，强调“人民群众对优质住房的新期待”，其核心就在于让群众住得安心、舒心。

国家发改委投资所研究员刘琳说，这表明当前和未来一段时间内，各地将继续加大力度稳定房地产融资，促进项目建成交付，保障购房人合法权益。

贝壳智库首席专家许小乐表示，这就意味着要更好地发挥政策引导的作用，通过产品结构优化来打通新旧循环。对于存量房产，要积极通过功能转换来盘活利用，发挥对保障的价值，降低库存压力；对于增量市场，要通过品质提升来激发改善需求。

中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长柴强说，这一政策措施是一个新要求，内涵丰富，需要深刻领会。“增量住房”主要指未来规划建设的新住房，包括商品住房和保障性住房；“优化”就是要完善“市场+保障”的住房供应体系，要建设“好房子”，满足人民群众对优质住房的需求。

易居研究院研究总监严跃进谈到，该政策涵盖三个层面内容：一是存量房产的消化，即二手房房源的消化；二是增量住房，包括新建保障房以及高品质住宅等；三是要“统筹”研究政策措施，存量与增量协调推进。

浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬认为，构建房地产发展新模式，是中国式现代化建设过程中实现房地产领域高质量发展的新要求，是促进房地产市场平稳健康发展的治本之策。（详情点击）中房网